“將企業核心技術秘密轉化為可抵押融資的資產——這樣的創新服務，能讓不少科技型企業在遇到‘缺有形抵押物、融資難，且顧慮商業秘密泄露’等難題時不再犯難！”博瑞生物醫藥（蘇州）股份有限公司負責人感慨道。日前，全市首單商業秘密質押融資項目在這家企業落地，相應資金已經到位，隱形資產變“真金白銀”、使核心秘密轉化為發展紅利的實踐自此邁出了堅實一步。

這是蘇州工業園區市場監管部門踐行“三服務”，賦能重點產業創新發展的成果之一。2026年，園區市場監管局將監管護航與服務賦能深度融合，深入開展服務企業、服務項目、服務園區和基層“三服務”專項行動，構建“一專班、一機制、一清單”工作體系，細化34項具體服務舉措，精準對接園區“623”產業體系發展需求，以清單式管理、項目化推進的實干姿態，持續優化園區市場化、法治化、國際化一流營商環境。

精準服務高效送達

激活企業發展“一池春水”

企有所呼，政有所應，服務不再是“坐等上門”，而是主動出擊。今年，園區市場監管局把服務企業作為“三服務”專項行動的核心抓手，變企業“找服務”為主動“送服務”，用定制化、全周期服務為經營主體紓困賦能，激發企業發展的內生動力。

創新優化營商環境，這里有破解難題的新路徑。園區市場監管局先行先試，不僅創新打造商業秘密保護與金融賦能融合模式，為科創企業開辟知識產權融資新渠道，還進一步深化信用賦能改革，持續推行行政處罰信用修復“免申即享”，探索首次逾期年報企業補辦年報后信用修復“免申即享”，通過“一鍵授權”智能化模式，大幅降低企業制度性交易成本。一系列可復制、可推廣的特色經驗，為企業輕裝上陣保駕護航。

助推科創成果落地，這里有精準賦能的硬實力。針對園區生物醫藥主導產業優勢，市場監管部門構建了藥械企業專人對接服務網絡，精準破解研發、注冊、生產全鏈條瓶頸，助推園區企業研發的全國首個胚胎植入前染色體非整倍體檢測試劑盒、全省首個無源植入類創新醫療器械獲批上市。同時，聚焦檢驗檢測服務業集聚發展，園區市場監管局構建全鏈條質量技術服務體系，局領導帶領服務隊走訪UL美華、中檢華通威等10家檢驗檢測認證龍頭機構，協調解決UL美華二期、中檢核藥項目廠區建設、項目推進等實際問題，為產業提質增效掃清障礙。

助企合規守護民生，這里有多元保障的好做法。園區市場監管局建立常態化政企溝通機制，針對平臺經濟、餐飲服務、新能源汽車等重點領域，加大上門指導服務力度，為企業量身定制合規經營方案。今年以來，市場監管服務組多次前往同程旅行等開展指導，針對平臺合規經營、消費糾紛化解等痛點定制解決方案，推動“江蘇省智慧315和解通道”嵌入本地平臺，讓消費糾紛化解更高效；推動新能源汽車消費糾紛聯動調解，一季度化解相關消費糾紛78件，調解成功率有效提升，快速化解群眾煩心事，推動企業經營更規范。各分局同步下沉服務，科創區分局開展直播電商新規專項培訓，商務區分局推出餐飲行業食品安全精準培訓，切實幫助企業提升合規經營能力，實現企業發展與消費者權益保護雙贏。

全周期護航強支撐

推動重點產業向“新”提質

聚焦發展所需，發揮職能優勢，園區市場監管局以全鏈條監管服務賦能高質量項目建設，持續擦亮營商環境“金字招牌”。全區市場監管系統集成運用市場準入、計量、標準、檢驗檢測、特種設備監管等全鏈條職能“工具箱”，為項目招引、建設、投產全生命周期提供系統化、專業化解決方案。

精準對接，全程服務重點產業項目——園區市場監管局建立“提前介入、全程跟蹤、專人服務”工作機制，針對藥械重點項目成立專項服務組，全流程跟進對接，推動項目早落地、早見效。服務組還趕赴上海微譜集團上門對接，協調功能區、招商部門靠前服務，推動微譜江蘇總部項目落地園區，整合存量實驗室資源與新增投資，助力園區檢驗檢測高技術服務業集聚區提質擴容，為產業發展積蓄新動能。

延伸觸角，搭載體聚合力保障民生——園區市場監管局將政務服務延伸至產業園區、基層一線，設立企“市”通服務站，把政策傳遞、業務指導、風險防控等服務送到企業家門口。針對特種設備安全、養老食品安全等民生關切，各分局精準發力、按需服務：高貿區分局在匯智灣產業園服務站舉辦特種設備安全專場宣講，今年一季度為12家次壓力管道使用單位提供專家技術指導，幫助企業厘清設備臺賬、閉環整改安全隱患；科創區分局聯合多部門對蘇州國家實驗室開展“慧聯”專項服務，針對特種設備管理痛點協助梳理臺賬、對接專家資源，助力國家級科研平臺筑牢安全根基；商務區分局聯動多方力量推進電梯安全治理，緊盯蘇州中心、東方之門等重點場所，開展隱患排查、技術指導，構建電梯安全社會共治新格局；度假區分局打造園區暖陽養老食安聯盟，組織養老機構共享監測資源、開展交叉互查與聯合培訓，織密民生食品安全防護網。

優化環境，厚植項目成長發展沃土——園區市場監管局深入推行公平競爭審查第三方評估機制，規范招商引資行為，營造公平透明、可預期的市場環境；加快國家碳計量中心（江蘇）申報建設，整合園區“雙碳”產業資源要素，突破行業碳計量關鍵技術，支撐企業應對國際碳壁壘，為綠色低碳項目發展提供核心技術支撐，讓優質項目在園區落地生根、茁壯成長。

賦能增效筑根基

園區發展、基層治理雙提升

基層是服務民生及產業的最前沿，也是履職盡責的主陣地。園區市場監管局以“三服務”專項行動為抓手，一手抓功能園區產業賦能，一手抓基層監管能力提升，推動監管服務效能整體躍升。

賦能產業，助力功能園區提質增效。緊扣各功能園區產業定位，園區市場監管局精準對接企業發展需求，聯合相關部門舉辦高端儀器儀表及檢驗檢測產業鏈座談會暨供需對接活動，精準匹配上下游供需資源，推動多家企業達成合作意向，共贏發展，助力產業鏈強鏈、補鏈、延鏈，激發產業發展新活力。

錘煉本領，提升基層執法履職水平。園區市場監管局深化基層分局標準化規范化建設，落實領導干部聯系基層分局制度，建立聯動協作機制，實現“業務對口、優勢互補”；印發行政執法風險提示，開展“簡案快辦”系統操作培訓、疑難案件專題研討等，統一執法尺度，全面提升基層辦案質效；對疑難復雜案件實行法制提前介入指導，全面提升基層執法人員專業能力和辦案質效。

數字賦能，推動基層工作減負增效。依托數字化、智能化技術，園區市場監管局加快建設工單處置智慧應用平臺，以AI技術優化投訴舉報智能分撥、處置全流程，切實減輕基層工作負擔；推進食品安全可視化遠程監管體系民生實事項目建設，梯次推動重點單位“互聯網+AI+遠程可視化”監測，讓視頻安全監管從“被動應對”向“主動預判”轉變，構建更加完善的食品安全社會共治格局。

一季度以來，園區市場監管局“三服務”專項行動成效凸顯，企業急難愁盼問題逐一化解，重點產業項目落地見效，基層監管服務能力持續提升。下一步，園區市場監管局將持續深化“三服務”專項行動，不斷完善企業訴求閉環處置、重點項目全周期保障、政企常態化溝通等長效機制，以制度創新激發企業活力，以精準服務賦能產業升級，以高水平監管守牢安全底線，為園區加快建設開放創新的世界一流高科技園區貢獻更強市場監管力量。