蘇州工業園區市場監督管理局

行政處罰決定書

蘇園市監處罰〔2023〕Z01號

當事人：蘇州工業園區星都匯娛樂中心（經營者：孫虎）

主體資格證照名稱：營業執照

類型：個體工商戶

統一社會信用代碼：92320594MA21PU7W6A

住所：蘇州工業園區中新大道西202-208號2幢三樓

經營者：孫虎

身份證件號碼：略                 

2023年2月23日，我局接到蘇州工業園區文體旅游局移交的文化市場案件線索移交單，線索顯示蘇州工業園區星都匯娛樂中心（經營者：孫虎）涉嫌存在未取得《娛樂經營許可證》，擅自開展娛樂場所經營活動的情況。該案于2023年3月1日立案，本局依法對當事人進行了調查。

經查，當事人未取得《娛樂經營許可證》，分別在2022年7月29日、30日、31日、2023年1月15日、2月21日、22日在位于蘇州工業園區中新大道西202-208號2幢三樓的營業場所合計對外經營KTV包廂24個，共獲得營業收入8168元。

上述事實，主要有以下證據證明：

1.當事人提供并簽字蓋章確認的《營業執照》復印件、授權委托書、負責人及授權委托人身份證復印件，證明當事人的經營資質、許可事項和負責人及授權委托人的身份情況；

2.2023年2月23日現場檢查視頻證據提取單、包廂內設備照片證據提取單及現場筆錄，證明當事人具備營業條件的事實；

3.2023年2月28日對當事人做的詢問筆錄，證明當事人擅自從事娛樂場所經營活動的違法事實；

4.2023年3月7日對當事人做的詢問筆錄以及營業收入明細表證據提取單，證明當事人擅自從事娛樂場所經營活動獲得違法所得的事實；                               

5.當事人提供的《園區測繪工程項目測繪成果報告》及《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查意見書》等材料證據提取單，證明當事人正在辦理《娛樂經營許可證》的事實；

6.國家企業信用信息公示系統、江蘇省市場監管綜合執法平臺、江蘇省市場監管電子政務管理信息系統查詢打印件，證明當事人未受到過行政部門處罰的事實。

    2023年6月7日，本局向當事人送達了《蘇州工業園區市場監督管理局行政處罰告知書》(蘇園市監罰告〔2023〕Z01號)，告知了當事人本局擬處的行政處罰以及當事人依法享有的陳述申辯和可以要求聽證的權利。當事人收到告知書后未在規定時間內來本局陳述、申辯和要求聽證，故視為放棄陳述、申辯及要求聽證權利。                                                                                               

本局認為，當事人屬從事娛樂場所經營活動的經營者，應當取得《娛樂經營許可證》開展娛樂場所經營活動。當事人未取得《娛樂經營許可證》，分別在2022年7月29日、30日、31日、2023年1月15日、2月21日、22日合計對外經營KTV包廂24個，共獲得營業收入8168元，違反了《娛樂場所管理條例》第九條第一款：“娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動，應當向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請；外商投資的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。”的規定，已構成擅自從事娛樂場所經營活動的違法行為。

依據《娛樂場所管理辦法》第二十八條：“違反《條例》規定，擅自從事娛樂場所經營活動的，由縣級以上人民政府文化和旅游主管部門依照《條例》第四十一條采取責令關閉等方式予以取締，有違法所得的，依照《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條予以沒收；符合嚴重失信主體情形的，依照有關規定予以認定并實施相應信用管理措施。”、《娛樂場所管理條例》第四十一條：“違反本條例規定，擅自從事娛樂場所經營活動的，由文化主管部門依法予以取締;公安部門在查處治安、刑事案件時，發現擅自從事娛樂場所經營活動的，應當依法予以取締。”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規定：“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。當事人有違法所得，除依法應當退賠的外，應當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規、部門規章對違法所得的計算另有規定的，從其規定。”的規定，結合本案實際情況，本局決定處罰如下：

    1.責令你單位自本決定書送達之日起關閉擅自經營的娛樂場所（位于蘇州工業園區中新大道西202-208號2幢三樓）；

2.沒收違法所得8168元。

當事人應自收到本處罰決定書之日起十五日內（末日為節假日順延）到中國建設銀行蘇州工業園區全轄網點繳清上述款項。若使用轉賬支票、銀行匯票、銀行本票的，“收款人”欄填寫“蘇州工業園區非稅收入財政匯繳專戶”，“用途欄”填寫“繳納蘇州工業園區市場監督管理局罰沒款”。到期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定，本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執行。

如不服本處罰決定，可以在收到本決定書之日起60日內向蘇州工業園區管理委員會申請行政復議；也可以在六個月內依法向蘇州市吳中區人民法院提起訴訟。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行。     

 蘇州工業園區市場監督管理局                  

2023年6 月15 日 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      

（市場監督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）

本文書一式三份，一份送達，一份歸檔，一份承辦機構留存。